——三明市推进党风廉政建设和反腐败工作综述
“我们对当前反腐败斗争很有信心!”1月13日，福建省泰宁县三晶光电公司有关负责人接受新华社记者采访时希望，通过深化反腐铲除滋生腐败的土壤,为企业减负松绑,进一步释放市场经济活力,营造一个公平公正的干事创业发展环境。
三晶光电公司的心声，正是三明市推进正风反腐向前行的庄严承诺。2015年，三明市“两个责任”齐发力，纪律审查“不松劲”，正风肃纪常态化，足音铿锵、向善向上。民心是最大的政治，正义是最强的力量。据最新数据显示，群众对该市党风廉政建设和反腐败斗争成效的满意率达96%、对遏制和消除腐败的信心度达95%。
上紧“责任弦” 言出纪随
1月13日，三明市委检查组工作人员对永安市专项检查时逐项“对账”：燕西街道原党工委书记冯福伟、原纪委书记陈德聪违反工作纪律，落实“两个责任”不力，造成街道及部分村出现系列腐败案件，受到党内警告处分，调离工作岗位……
这是继2015年12月28日市直单位“两个责任”工作座谈会召开后的“规定动作”，也是落实“两个责任”清单化管理的寻常场景。年初召开的市纪委八届六次全会上，市委书记邓本元与12位县（市、区）委书记逐一签订纠治“四风”责任书，向87个市直单位党组织颁发纠治“四风”责任书，强调要认真履行好主体责任，坚持守纪律讲规矩，做到知规、敬规、守规。
随即，市委、市纪委紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，细化、具体化党委主体责任和纪委监督责任，建立问题约谈、专项督查、失责必问、通报曝光、整改反馈等工作机制，层层传导压力，突出责任追究和“一案双查”，上紧“责任弦”言出纪随，推动“两个责任”落地生根。
动真碰硬，倒逼责任担当。2015年，全市共有95名领导干部落实“两个责任”不力受到责任追究，11人受到党纪政纪处分和3人受到组织处理，收到问责一人、警示一片的效果。
运用“四种形态” 挺纪在前
“将乐县住房和城乡规划建设局主任科员傅旺泉违反群众纪律，违规申报领取造福工程危房改造补助资金，受到党内警告处分……”1月8日，三明市纪委再次通报一起扶贫专项资金管理和使用典型问题。
这是三明市转变纪律审查方式，运用监督执纪“四种形态”的新常态。市纪委有关负责人介绍，从受理到处置再到审查的全过程跟踪督办，都被执纪信访“零暂存”管理信息系统线上线下完整收集、记录和监督，实时、准确地反映监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面，做到“零容忍”、“无禁区”、“全覆盖”。
2015年，三明市纪检监察机关纪律审查持续加力，反腐败高压态势不断升温：
——信访举报“零暂存”，发挥“互联网+”融合作用，受理各类问题线索983件，办结率100%，基层信访公信力明显提升；
——纪律审查“零容忍”，新立案件802件，同比上升20.6%，涉及县处级干部22件、乡科级干部116件，移送司法机关处理65人。查处了市经济协作办原主任林春溪、福建三钢小蕉实业发展公司原董事长、总经理吴维汝等一批大案要案；
——教育警示常态化，开展《准则》和《条例》专题学习教育，强化党员意识和纪律观念；编印《违反中央八项规定精神鉴案析规》、《忏悔录》，开展职务犯罪典型案件旁听庭审，组织116批4440余人集中接受警示教育，发挥反面典型震慑作用；落实谈话提醒教育机制，对146名轻微违纪党员干部进行红脸出汗、咬耳扯袖，加强提醒教育。
剑指“四风”问题 动辄则咎
办事窗口前微笑服务、会议文件精简、大吃大喝偃旗息鼓了……这些，无不见证了正风肃纪在三明带来的新变化。
这些新变化，得益于三明市强化正风肃纪，开展常态监督。2015年，三明市把查处违反中央八项规定精神行为作为纪律审查重点，创新“互联网+监督”机制，对发生在群众身边的“四风”和腐败问题露头就打，寸土不让、动辄则咎，交出了一份不俗的“成绩单”。
——紧盯重要节点纠治“节日病”，早划红线提要求，明察暗访严查处，点名道姓强曝光；全市共查处违反中央八项规定精神问题164起，通报51期93起，处理272人，纪律处分187人，受处分人数是去年同期的2倍。
——聚焦民生领域突出问题，维护民利，重点查处扶贫救济、惠农补贴、征地拆迁等群众身边的“四风”和腐败问题，解决了一批群众反映强烈的突出问题；全市共查处农村基层党员干部案件509件，公开通报22起48起群众身边的“四风”典型问题。
——针对存在问题建章立制，规范管理，督促有关部门健全完善公务用车、公务接待、会议费、差旅费等多项制度规范，扎紧制度的“笼子”。
打铁还需自身硬，对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督，从思想认识、工作重点、监督执纪方式入手深化“三转”，学思践悟、强化监督，严防“灯下黑”问题，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
动真碰硬，监督扎实有力；抓常抓长，巩固深化成果。念好发展经，画好山水画，开明、清明、文明，三明大地正焕发出改革发展新活力。（叶水江）
