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厦发193张“一照一号”执照 将建长效市场监管机制

今日要闻 | 来源:海峡导报 2015-04-27 10:34:00 我要评论
[导读]“三证合一、一照一号”是自贸区最鲜明的标志性改革事项
    “三证合一、一照一号”是自贸区最鲜明的标志性改革事项,厦门率先探索并完成改革,并在全国首创了24位企业注册编码规则。昨日,作为市场监管组牵头部门,厦门市市场监督管理局总会计师吴惠芬接受采访时透露,接下去,自贸区企业的事中事后监管成为重点,将通过建立健全商事主体信用体系、建立集中统一的市场监管综合执法体系、推动社会力量参与市场监管等手段,把自贸区企业纳入有效监管。

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中国(福建)自由贸易试验区厦门片区(两岸贸易中心核心区)正门/肖琪 张媛摄

发出193张“一照一号”执照

“三证合一、一照一号”是自贸区最鲜明的标志性改革事项。厦门市市场监管局于2月15日,在厦门片区推行“一照三号”,3月26日,在厦门片区发出首张“一照一号”营业执照,走在全国前列,截至4月23日,共发出193张“一照一号”营业执照。

“目前没有排队注册的情况,是温和放量。”吴惠芬表示。其中,“一照一号”的号码设计是整个改革中的难点,将新的证照编号设计成“区划(6位)-组织机构代码(9位)-营业执照注册号后9位”的模式,这种24位编码规则是厦门首创。

需要提醒企业的是,自贸区内原有企业的旧版营业执照目前不需更换,仅对新设立的企业实行一照一号。此外,为更好地与国务院一照一号改革相衔接,在国家层面完成顶层设计、全国范围内推广一照一号时,此项改革也将同步扩大至我市所有商事主体。”将建立市场监管综合执法体系

自贸区将转变以往的市场监管执法方式,探索建立集中统一的市场监管综合执法体系。在界定自贸试验区综合执法边界的基础上,探索建立集中统一的综合监管执法机构和平台。同时,探索建立各部门联动执法、协调合作机制,构建“一个窗口对外、一口式受理”的市场监管联动执法模式。

让社会力量参与市场监管

吴惠芬透露,自贸区内监管与区外有相同的地方,比如都要依托已经建成的商事主体登记信息平台,目前,全市32万家商户基本信息已经在平台里,区内外企业的年度报告、信用信息,在这个平台里都能查到。自贸区内企业也要纳入经营异常名录、年报公示及抽查制度,对违法企业形成惩戒。

今年,还将提升完善该信息平台,整合政府部门登记、许可及监管信息,完善商事主体公示即时信息系统模块,扩展商事主体自主公示信息功能,实现在一个平台公示商事主体全部信用信息。

自贸区内监管,还要让社会力量参与市场监管,通过推动全市行业协会,制定一些行业监管标准,实现行业自律。同时要完善举报制度、舆论监督制度,最终达到社会共治的目的。“总的目标,就是要在自贸区内搭建一个以信用监管为核心,综合执法为手段,社会参与监督的三位一体长效监管机制,实现对企业营运的有效监管。”吴惠芬表示。

 

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[编辑:李晓东]

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